187 aber gerade die Parteien auf die offiziöse Gefolgschaft, die ent weder im Angestelltenverhältnis zur Partei steht oder die Werbe arbeit ehrenamtlich betreibt, ganz besonders angewiesen. Davon wird noch später die Rede sein. Betrachten wir zunächst das der Regierung und den übrigen öffentlich rechtlichen Gewalten zugehörige Offiziösentum. Bis marck, der als der eigentliche Schöpfer unsres staatspolitischen Offiziösentums in Deutschland zu betrachten ist, hat zwar die Be deutung der regierungspolitischen Propaganda mit genialem Blick erkannt und die vielfältigen öffentlichen Werbeinstrumente meisterhaft zu spielen vermocht, hat seinen Stab der offiziösen Mitarbeiter in Regierung und Presse glänzend organisiert, aber im Grunde hielt er sie alle nur für Kreaturen. Er hat es zwar wie kaum ein zweiter verstanden, die Presse vor seinen Regierungs wagen zu spannen, aber im Grunde hat er die Presseleute ver achtet. Was sich ein solcher Staatsmann leisten durfte, wurde eine geistige Gefahr, als mittelmäßige Naturen im wilhelminischen Zeitalter die gleichen Allüren annahmen. Der von den Amts stuben ausstrahlende Dünkel pflanzte sich auf die Offiziösen fort. Ohne eine tiefere propagandistische Schulung, die nur durch geistige Werbepraxis in den politischen, kulturellen und wirtschaftlichen Institutionen vermittelt wird, versuchten die Staatsoffiziösen, die von der Gunst der Veamtenhierarchie abhingen, das Inland und das Ausland mit ihrer Meinungsmache zu Leglücken. Der Miß erfolg führte keineswegs einen schnellen Wandel der Methoden herbei, denn die Staatsautorität schützte gegen die Wirkungen der Kritik. Der Staatsoffiziöse, soweit er von der Regierung sozial und disziplinarisch abhängig war, mußte die Meinungen vertreten und lancieren, die als Parole von oben her kamen. Er suchte oft genug seine Unfreiheit nach oben durch einen Hochmut nach unten auszugleichen. Die freiwilligen Hilfstruppen des Regierungssystems, die ehrenamtlichen Offiziösen, die namentlich seit dem Kriege in immer größerer Zahl aus dem Boden wuchsen, betrieben ihr Geschäft im allgemeinen mit einer ziemlich kritik losen Einseitigkeit und organisierten nach einer schematischen Parole darauf los. Gewiß kann niemand bestreiten, daß sich unter den Beauftragten und den Mitläufern bei der Regierungs propaganda stets auch Leute gefunden haben, die mit unbestech-